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国际标准化组织ISO/TC46/SC9与第七分会介绍
（一）国际标准化组织ISO介绍
国际标准化组织(International Organization for Standardization)简称ISO，是一个全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。1946年，来自25个国家的代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，以促进国际间的合作和工业标准的统一。于是，ISO这一新组织于1947年2月23日正式成立，总部设在瑞士的日内瓦。
ISO的宗旨是：在全世界促进标准化及有关活动的发展，以便于国际物资交流和服务，并扩大知识、科学、技术和经济领域中的合作。任务是：协调世界范围内的标准化工作；制定和发布国际标准并采取措施以便在世界范围内实施；组织各成员国和技术委员会进行信息交流。
成员：ISO 是一个由各国标准化机构组成的世界范围的联合会。根据该组织章程，每个国家只能有1个最具代表性的标准化团体作为其成员。ISO成员包括正式成员、通信成员和注册成员，其中正式成员可以参加ISO的各项活动，有投票权，通信成员和注册成员没有投票权，它们只需缴纳少量会费，作为观察员参加ISO的会议并得到感兴趣的信息。目前ISO有成员148个。其中正式成员97个，通讯成员36个，注册成员15个。中国曾经是ISO创始成员国之一，也是最初的5个连任理事国之一（现在仍然有5个理事国，它们由对ISO贡献最大的5个成员团体组成），由于当时的中华民国政府未按章缴纳会费，1950年被ISO取消会籍。1978年9月中国恢复ISO的正式成员身份。目前，代表中国的团体成员为中国国家标准化管理委员会（Standardization Administration of China，简称SAC）。
ISO的组织结构：ISO的组织机构包括全体大会、理事会、技术管理局、ISO中央秘书处、技术委员会等。
ISO负责标准制修订的机构是技术委员会（即TC），ISO技术工作是高度分散的，分别由2700多个技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)和工作组(WG)承担。每个TC设有一个秘书处。目前，ISO有TC 188个，SC 546个，WG 2224个。在这些委员会中，世界范围内的工业界代表、研究机构、政府机构、消费团体和国际组织都作为对等合作者共同讨论全球的标准化问题。管理一个技术委员会的主要责任由一个ISO成员团体(诸如法国的AFNOR、美国ANSI、英国的BSI、中国的SAC、德国的DIN、瑞典的SIS等)担任，该成员团体负责日常秘书工作。与ISO有联系的国际组织、政府或非政府组织都可参与标准化工作。
国际标准的形成过程：国际标准由技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)经过六个阶段形成：第一阶段：提案阶段（NP）；第二阶段：准备阶段（WD）；第三阶段：委员会阶段（CD）；第四阶段：询问阶段（DIS）；第五阶段：批准阶段（FDIS）；第六阶段：出版阶段（ISO或ISO/IEC）。若在开始阶段得到的文件比较成熟，则可省略其中的一些阶段。
（二）ISO/TC46和SAC/TC4介绍
ISO/TC46，即ISO的第46技术委员会——信息与文献技术委员会，负责制定和推广与文献工作和图书馆工作有关的国际标准。现已制定和颁布了近百个信息与文献类国际标准，包括国际标准书号（ISBN）和国际连续出版物号（ISSN）等。该技术委员会的秘书处设在法国的标准化协会（AFNOR），下设四个分技术委员会，SC4（技术互操作）秘书处由美国ANSI承担，SC8（质量统计和绩效评估）秘书处由瑞典SIS承担，SC9（识别与描述）秘书处挂靠在加拿大图书档案馆，SC11（档案/报告管理）秘书处由澳大利亚SAI承担。中国是该委员会的积极会员，也叫P 成员，有投票权。
对应ISO/TC46的中国标准技术委员会是全国信息与文献标准化技术委员会(代号为SAC/TC4)，1979年成立，秘书处挂靠在中国科学技术信息研究所。全国信息与文献标准化技术委员会是在国家标准化管理委员会的直接领导下，从事信息与文献领域标准化工作的全国性技术组织。目前，该技术委员会下设6个技术委员会，它们分别是SC1档案/报告管理分委会、SC2文字音译、转写分委会、SC4技术互操作分委会、SC7出版物格式分委会、SC8质量统计与绩效评估分委会、SC9识别与描述分委会。目前，该技术委员会已制定了40余项国家标准，主要涉及信息与文献领域术语、书面语言转写、文献格式、互操作、著录、检索、信息标识等，为规范和保障我国信息中心、出版、档案、图书馆的正常运行和业务持续发展起到了重要的作用。
（三）ISO/TC46/SC9和第七分会
ISO/TC46/SC9，即ISO的信息与文献技术委员会的第9分会——文献的识别与描述分技术委员会，秘书处设在加拿大图书档案馆。该委员会主要负责制定与文献的形式、识别和描述（Presentation, identification and description of documents）有关的国际标准。目前，该技术委员会已制定17项国际标准（见附录1）。中国是该委员会的积极会员，有投票权。
中国对应ISO/ TC46/SC9的是设在国家图书馆的识别与描述分技术委员会（代号为SAC/TC4/SC9）和我们的出版物格式分技术委员会（代号为SAC/TC4/SC7）。出版物格式分技术委员会，即第七分会，成立于1984年。该委员会曾附设在国家出版局标准室、新闻出版署技术发展司和新闻出版总署科技发展司，在总署历届领导的直接领导下，开展出版方面的标准化工作，现已完成《中国标准书号》等多项国家标准和行业标准的制修订（见附录2），得到国家质量监督检验检疫总局和科技部的好评。该委员会一直卓有成效地参与ISO/ TC46和ISO/ TC46/SC9的主要会议和国际标准的制修订活动。经新闻出版总署批准，出版物格式分技术委员会秘书处于2004年4月30日起正式由设在新闻出版总署科技发展司变更为设在中国出版科学研究所。这一变更是总署基于转变政府职能，调动行业基层单位参与标准化工作的积极性而采取的。
二、ISO /TC46/SC9最新动向
（1）ISO 2108:2005《国际标准书号(ISBN)》标准的修订工作（国际标准书号ISBN由10位升为13位）。
ISBN 号是国际标准书号（International Standard Book Number）的简称，在全世界范围内具有唯一性, 同时，在我国它还是图书出版合法性的标志。 ISBN 号由 10 位数字组成。但面临ISBN 号日渐枯竭的问题，国际ISBN中心提议对ISO 2108进行修订并获得ISO通过，在这次修订中，ISBN将由10位扩展为13位数字标识，目前，该标准已经出版。该标准2005年试行，2007年正式执行。中国标准书号是等效采用的国际标准书号标准，也需要做相应的修订。
（2）ISO/46/SC9国际标准音像号（International Standard Audiovisual Number简称ISAN）标准的制定。
国际标准音像号ISAN 是录音、录像制品的识别码，在世界具有唯一性。目前，ISO/ TC 46/SC9 已经对ISO15706：2002/DAM1、ISO15706-2的委员会草案(committee draft )、和ISO 20925 的技术报告草案 (draft of technical report)进行了讨论和投票, 现已进入ISO的询问阶段 (即DIS阶段)。中国目前还没有此类标准，我们七分会可以考虑采用该项标准。
（3）国际标准文本号（International standard text number简称ISTN）ISO/DIS 21047的制订。
国际标准文本号是识别文本的标识，在世界具有唯一性。目前，该标准也进入ISO的询问阶段 (DIS阶段)，由23个积极成员国已经投票，100%通过。目前SC9主席和秘书处正在决定是否该标准可以直接进入出版阶段，最终成为国际标准。中国目前还没有此类标准，我们七分会可以考虑采用该项标准。
（4）ISO 10957国际标准音乐号ISMN（International standard music number简称ISMN）由10位升为13位的提案。
国际标准音乐号ISMN 是对出版印刷音乐的标识，在世界具有唯一性。目前，该标准的维护机构已经向ISO/46/SC9秘书处提议对ISO 10957进行修订，由原来的10位扩展为13位数字标识。并要求各积极会员国10月15日前进行投票。在征求了各方的意见后，我们投了赞成票。
（5）ISO 19005-1 PDF/Archive 成为ISO标准。
ISO 19005-1 PDF/Archive，基于PDF，用于长期保存和存放数字档案的标准，由ISO/TC171/SC2(文件成像的应用/应用问题，Documents Imaging Applications, Application Issues)，ISO/TC46 SC11（信息与文献/档案/报告管理Archives/records management），ISO/TC130(印刷技术标委会Graphics technology)，ISO/TC42(摄影术photography)组成的联合工作组共同制定，该标准在2005年9月中旬出版。中国目前还没有此类标准，我们七分会可以考虑采用该项标准。
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